姜堰區：讓特醫食品小藍花在康養名城活力綻放

“特醫食品不是藥，卻能為特殊人群‘補充營養’……”走進姜堰區鳳凰廣場，《“送你一朵小藍花”——特醫食品公益宣傳片》的溫馨視頻播放吸引著往來市民駐足，這是姜堰區市場監管局開展特醫食品進社區、進醫院、進商超、進企業“四進”行動、打造特醫食品“多場景宣傳矩陣”的生動實踐。

針對特殊醫學用途配方食品（以下簡稱特醫食品）的社會認知度不高、銷售路徑不暢等現狀，該局堅持目標導向，探索切實有效的措施，通過持續開展特醫食品“四進”專項行動，打通政策落地的“最后一公里”，推動了特醫食品的知曉度、關注度和可及性有效提升。同時，將推廣特醫食品列入姜堰區“提升養老服務水平 助力康養名城建設”三年行動方案，的良好局面，形成了特醫食品監管與康養產業發展相互推動、互相促進、相得益彰的良好局面。

政策貫通：以康養名城建設賦能特醫食品發展

推動政策文件落地是規范特殊食品經營監管的“先手棋”。該局牢牢抓住省六部門聯合印發的《關于進一步規范特殊醫學用途配方食品管理促進產業高質量發展的指導意見》（蘇市監〔2024〕247號）貫徹落實主線，將政策宣傳與“四進”專項行動深度綁定，形成“政策解讀—實踐指導—問題解決”的閉環機制。在聯合羅塘街道的“藍花綻放，情暖萬家”特醫食品“四進”科普宣傳活動中，監管人員現場答疑，將政策文件轉化為通俗指引，同步宣傳特醫食品規范要求與“‘堰上康養’ 15分鐘養老服務圈”建設目標，將特醫食品銷售點布局納入養老服務綜合體規劃，破解產業準入與場景落地脫節難題，并依托《姜堰區“提升養老服務水平 助力康養名城建設”三年行動方案》建設的區級智慧養老平臺，開通“特醫食品供需對接”模塊，實時顯示規范銷售點地圖、產品注冊信息及營養師咨詢入口，消除信息壁壘。推動企業主體責任入腦入心，為產業高質量發展掃清障礙。

公益傳播：全域滲透提升“小藍花”認知度

該局創新利用萬家福商業廣場戶外大屏等人流密集場景高頻次投放，滾動播放剪輯優化后的宣傳片精華版，利用人流高峰時段實現“視覺沖擊+內容滲透”，針對《姜堰區“提升養老服務水平 助力康養名城建設”三年行動方案（2024-2026）》提出的“智慧助餐”“孝心卡”等特色場景，增補本地養老院老人使用特醫食品的實景片段，強化受眾代入感。同時，宣傳片強勢入駐食品安全宣傳周、特醫經營單位及社區宣傳欄，將宣傳片與“特醫食品適用人群”“選購注意事項”等科普手冊同步推送，構建線上線下立體傳播網，顯著提升公眾對特醫食品科學認知與辨別能力。系列活動開展以來，轄區群眾對特醫食品的認知正確率顯著提升， “小藍花”成為連接監管與民生的暖心符號。

宣講升級：多元主體鍛造科普賦能“生力軍”

該局持續優化“四進”宣講團結構，打造多元專業宣講矩陣。在鳳凰廣場，一場別開生面的“政策進社區”活動正在開展。該局組織監管骨干、特醫食品企業代表組成臨時宣講隊，針對社區內老年群體、慢性病患者家屬等重點人群，設置互動問答區、樣品展示臺，邀請營養師現場演示“特醫食品與普通食品的區別”，用“方言解讀+案例分析”的方式講解《關于進一步規范特殊醫學用途配方食品管理促進產業高質量發展的指導意見》中“經營單位資質審核”“產品追溯管理”等核心條款。“以前總覺得特醫食品和普通保健品差不多，聽了宣講才知道，它的生產要過‘GMP認證’，銷售還要專門備案，真是學到了！”居民王阿姨的感慨道出了政策宣講的實效。活動中，工作人員還現場收集經營戶反映的“許可辦理流程復雜”“標簽標識理解難”等堵點問題，建立臺賬逐一破解，推動政策從“紙上”落到“地上”。

規范筑基：聯動政策培育安全消費“新陣地”

特醫食品“四進”專項行動的落腳點，在于推動特殊食品經營從“合規”向“規范”升級。該局以“宣傳開路、服務跟進、監管托底”的思路，將科普宣傳與規范銷售點建設緊密銜接，讓“兩個責任”在終端落地。依托前期在社區、廣場積累的群眾基礎，篩選出聯眾大藥房、九州大藥房等信譽良好、輻射范圍廣的藥店，作為首批“特醫食品規范銷售點”培育對象。市場監管人員實行“一對一”幫扶：指導經營者完善“進貨查驗記錄”電子臺賬，協助辦理食品經營備案；在銷售區設置“特醫食品專區”，張貼宣傳片二維碼和選購指南；定期組織“回頭看”，確保“專區銷售、專人管理、專業指導”。與此同時，由監管骨干、高校食品專業教授、企業研發人員組成的“四進”宣講團持續發力，既為經營戶培訓《指導意見》細則，也為消費者提供“面對面”咨詢，構建起“監管部門+經營單位+消費者”三方聯動的責任體系。

姜堰區以特醫食品“四進”專項行動為犁，深耕政策落地、科普宣傳與規范建設，在壓實企業主體責任、提升監管效能、服務產業發展的道路上邁出堅實步伐。下一步，姜堰區市場監管局將繼續深化“特醫食品監管+康養服務”融合模式，計劃新增一批社區規范銷售點，實現特醫食品服務與15分鐘養老服務圈無縫銜接，讓特殊食品安全保障成為康養名城建設的堅實基石。

編輯：湯晨潔

責編：宋涔瑋

審核：戈俊巍