江蘇淮安：“樞紐強關”提能級 “舒筋活血”助發展

淮暢其流，關通天下。近年來，淮安海關堅持“強樞紐、提能級、優服務、促產業”發展思路，在“小體量”上鉆研“大文章”，發揮職能優勢，助力我市提升在長三角和全國的樞紐地位，以精準定位、精致服務助推地方外向型經濟發展。

在淮安港碼頭作業區，一艘滿載光伏組件的貨輪正緩緩起航，通過京杭運河直達上海港，再揚帆出海，發往全球市場。

天合光能（淮安）科技有限公司是我市新能源產業的重特大項目之一，企業聚焦高效光伏組件、儲能系列等產品的研發和生產，2024年出口規模同比增長338%。企業出口的光伏組件，現在可利用水路運輸，直達上海港。天合光能（淮安）科技有限公司關務經理王波說：“以往一個集裝箱服務從廠區到上海港陸運費要4000余元，現在從淮安港通過京杭運河到上海港，可以節約2000多元成本，僅此一項物流費用，預計可為企業每年節約物流成本500萬元。”

貨物在內河港簽發全程提單，再通過內河支線與遠洋干線無縫銜接，就可以抵達全球各地，這是淮安港著力打造的內河CCA（外貿全程單）模式。從空中俯瞰，內河港周邊的河面上貨船交錯穿行，岸上車輛往來穿梭，一派繁忙景象。今年上半年，淮安港外貿集裝箱突破8.97萬標箱，同比增長近76.37%。

淮安海關查檢科科長趙愛民說：“現如今在淮安港報關出口，借助內河通江達海的外貿優勢，已開始輻射周邊企業。今年上半年周邊城市的貨物從淮安港報關出口同比增長141%，讓更多的企業受益。”

通江達海的港口是外貿活力與韌性最好的“見證者”。淮安際宇國際物流有限公司長期從事進口糖漿采購貿易，在碼頭作業區，企業進口的糖漿經海關關員現場取樣后，被迅速送往淮安海關實驗室進行檢測。在“關長送政策上門”服務加持下，今年，企業已通過淮安港進口超4000噸糖漿。淮安際宇國際物流有限公司業務經理徐善浩表示，在上海港口等待檢測容易產生港口超期堆存費，而且公路運輸費用常年居高不下。在淮安海關的指導幫助下，我們既享受到陸改水節約近50%物流成本的便利，也依托本地海關的實驗室檢測資源，實現了進口糖漿到港后立即查驗取樣送檢。

“關長送政策上門”，是淮安海關助力“淮品出海”精心打造的品牌服務活動。近年來，淮安海關赴各縣區持續開展“關長送政策上門”活動，為近200家企業介紹淮安港“借河出海”方案等一系列海關政策紅利。發展樞紐經濟，是淮安高質量發展的重要課題，也是淮安海關助推地方外向型經濟發展的重要抓手。淮安海關將錨定建設“長三角北部現代化樞紐強關”目標，充分發揮海關國內國際雙循環交匯樞紐作用，全力提升跨境通關物流鏈、供應鏈安全暢通水平，助推外向型經濟高質量發展。淮安海關關長吳暉輝說：“淮安海關將結合淮安港三期工程建設情況，重點圍繞綜合監管場所建設和智慧化海關監管等方面，與相關部門聯合調研探討，為推進淮安港建設成為涵蓋水路口岸、鐵路場站、保稅倉儲等多功能綜合性樞紐，貢獻海關力量。”（鄭國梁 梁偉 孫倩）