同向共進，長三角抱團“闖世界”——深入推進長三角一體化高質量發展綜述（上）

編者按 長三角一體化發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2018年，長三角一體化發展正式上升為國家戰略。7年來，滬蘇浙皖三省一市緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞各揚所長，腳踏實地、埋頭苦干，一步一步往前走，一項一項往前推，奮力譜寫高質量發展新篇章。本報今起推出“深入推進長三角一體化高質量發展”系列綜述，全景展現長三角這片熱土上生動火熱的中國式現代化區域新實踐。

在35.8萬平方公里熱土上，滬蘇浙皖合抱而成的長三角，“一體化”正在變得越來越具象化——

乘坐“超級環線高鐵”，從上海出發，一路領略水鄉古鎮、西子湖畔、墨韻皖南、六朝古都、古典園林之美，一日看盡“真江南”；

上海開發“大腦”芯片和智能網聯，江蘇提供“心臟”動力電池，浙江完成“身體”的一體化壓鑄，安徽組裝成整車——不出長三角，完成一輛新能源汽車的“4小時生產之旅”；

北起江蘇連云港、南至浙江溫州，連云港、上海港、舟山港等深水良港一片繁忙，一艘艘貨輪滿載外貿“新三樣”，披著金色余暉乘風破浪，遠赴大洋、連接全球……

經濟全球化大潮浩蕩向前。“緊抱成團”的三省一市在串聯彼此、互聯市場、通聯世界的大路上同向共進。

你來我往

“親密度”前所未有

初夏的南京老山，綠意正濃。山北側，南京北站項目施工現場塔吊林立，密密麻麻的“鋼鐵巨人”揮舞著機械手臂，長三角又一“超級樞紐”一刻不停地刷新著建設“進度條”。

滬蘇浙皖之間，在地理版圖上愈發“親密”。

2024年6月15日，首條跨越三省一市的長三角超級環線高鐵列車迎來首發，“軌道上的長三角”新增一條環形“走廊”。

2024年10月11日，宣績高鐵通車運營，讓皖南城市間的時空距離大幅壓縮，蘇皖兩省多地間的互聯互通再進一步。

2024年12月26日，長三角高鐵網中唯一一條一次性貫通蘇浙滬的大通道——滬蘇湖高鐵通車運營，出上海、過江蘇、至浙江，宛如蒼勁有力的“一橫”，以最短路徑將兩省一市緊密連接。

撥動時間的刻度尺，往前，已經開通的京港高鐵合肥至杭州段讓豫皖浙三省實現高鐵“無縫銜接”，滬寧沿江高鐵串起蘇南“最富縣域朋友圈”，杭昌高鐵黃山至南昌段連接浙皖贛三省；往后，2025年杭衢高鐵、鎮江東貨場等4個項目計劃開通，六慶鐵路、上元門過江通道2個項目開工，淮宿蚌城際鐵路、寧淮城際鐵路、金建鐵路等32個在建項目穩步推進。

軌道交通網絡越“織”越密，兩組數據最能說明：截至2024年底，長三角鐵路營業里程突破1.5萬公里，其中高鐵營業里程超7700公里，占比首次過半；2025年長三角地區年度鐵路建設投資預計超1300億元，在建投資總規模保持8000億元以上。

“親密度”的上升，還“藏”在個體的真實感受中。

長三角不僅打通交通“主動脈”，也加速毗鄰區域間的“微循環”。2018年，滬蘇浙皖三省一市共同簽署《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》。截至2024年7月，重點推進的第一批17個項目中已經建成康力大道—東航路等16個項目。

生活在吳江汾湖和青浦金澤交界處的“長三角人”李康說，如今既能騎自行車跨省買菜，又能坐公交跨省通勤，這就是康力大道—東航路“斷點”打通后他的“幸福出行”。

35.8萬平方公里的土地上，路更好走了，人流、物流來來往往更進一步。

要素暢流

“大市場”日趨完善

眼下，南京都市圈城市之間以“拼”經濟為名的聯系愈發熱絡。

“我們是全國唯一同時具備自主軋制和爆炸兩種工藝的金屬復合材料研發、生產企業。”安徽金元素復合材料有限公司的創業進程中，訂單不斷、生產火熱的秘訣，是董事長胡錦手握兩大“發展錦囊”——一是背靠長三角廣袤腹地、成本優勢顯見；二是南京都市圈帶來的資金、技術、政策等要素流動，尤其是“牽手”南京鋼鐵集團以后，短短幾年，公司迅速完成熱軋產線的擴建和爆炸產線項目的建設與投產，部分產品技術開發達到世界先進水平。

一家企業的發展，折射出一個區域市場要素的流通更加快捷順暢，整個市場活力更加旺盛蓬勃。

做強國內大循環是推動經濟行穩致遠的戰略之舉。南京市發展改革委副主任、二級巡視員祝瑞波直言：“對于都市圈中心城市南京來說，多年來不斷完善同城化發展體制機制，破除梗阻、消除市場分割，從而打通市場經濟的‘任督二脈’，加速資源要素在都市圈城市之間有效流動。”

生機勃勃的長三角，“你中有我、我中有你”的緊密格局印證著區域市場一體化的完善。

素有“江海門戶”和“金三角上小浦東”之稱的南通海門，通江通海通上海，在全區落地的重大項目中，80%以上來自上海和蘇南。

南京金魚嘴基金街區，集聚金融類機構超1800家，備案基金及管理人602家。南京金魚嘴每日路演文化發展有限公司投貸聯動與助貸部副部長張鵬介紹，街區重點打造的全國基金街區中首個資本要素撮合平臺“金魚嘴每日路演”活動已累計吸引服務長三角項目1733個。

按照《長三角國際一流營商環境建設三年行動方案》的目標時序，到2025年，長三角區域資源要素有序自由流動，行政壁壘逐步消除，統一開放的市場體系基本建立。

東向大海

“會客廳”開放共舞

開放，是長三角與生俱來的基因——內聯外通達江海，這是長三角的最大優勢和底氣。一體化發展戰略推進以來，長三角放眼全球經濟合作與競爭，加快推進高水平對外開放。

我國首批對外開放的14個沿海城市中，長三角就有5個，自北向南，連云港、南通、上海、寧波、溫州。

碧海藍天下，連云港港壯美如畫，巨輪遠航的汽笛聲與浪濤聲交織共鳴。平均每天過境貨物612標箱、滾裝近1000輛小汽車、貨物吞吐量超87.6萬噸……從連云港港的“記錄冊”不斷刷新的數字，能透視出長三角乃至整個中國對外開放的大門越開越大。

“要站在地球儀旁思考浦東開發”，這是浦東新區管委會首任主任趙啟正當年的話，而長三角高水平開放更要站在地球儀旁思考。一思：高水平開放要有怎樣的高能級平臺支撐？再思：高水平開放要如何高層次協同？如今在長三角，都有答案。

“虹橋”，中國國際進口博覽會主會場所在地，長三角開放的最前沿。

攤開地圖，虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”從蘇南長江口經上海市域一直延展到杭州灣北岸。如果研究得再細致一些，國家發展改革委印發的《關于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》明確提到，“推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區城市聯動發展”。可見，這是一條從空間接軌走向深度融合的“長三角的虹橋”協同開放探索之路。其成效亦清晰可見——樞紐建設前全域生產總值約為2.3萬億元，2024年增長至3.2萬億元，經濟密度達4.5億元/平方公里，達到了長三角平均水平的5倍。

長三角自貿試驗區聯動，也是高層次協同開放的一個典范。創新“長三角海關特殊貨物檢查作業一體化改革”監管模式、建設長三角國際貿易“單一窗口”、開放共享科學儀器……自長三角自貿試驗區聯盟成立以來，三省一市共同打造制度型開放的“試驗田”。

當前，國際形勢變亂交織，把長三角一體化發展放到國家開放發展大局中去定位，滬蘇浙皖同向共進，更顯韌性與定力。一組數據可以佐證：長三角區域2024年進出口總值16.01萬億元，同比增長5.6%，占全國進出口總值的36.5%。

高質量發展路上，風雨常有，但7年共進的時光中，長三角始終相信“一體化的力量”一往無前，一幅率先“構建新發展格局、推動高質量發展”的一體化實景圖在這里徐徐展開。

新華日報·交匯點記者 王建朋 吳瓊