江蘇扎實推動營商環境邁向更優 為經濟持續回升向好提供有力支撐

今年以來，江蘇把優化營商環境作為培育和激發經營主體活力、增強發展內生動力的關鍵之舉，出臺一系列政策舉措，推動營商環境不斷突破、示范引領，以營商環境之“優”，爭高質量發展之“先”。

日前，江蘇長泰藥業申報的一款藥品獲得國家藥監局批準，成為中國首個治療雙相情感障礙的復方藥品。按照企業原本預期，僅新藥審批排隊就要等兩個多月。泰州“藥監綜合體”在獲知這一情況后，主動派出專人與企業對接，給企業解讀政策的同時，向國家藥監局說明藥品需求的緊迫性，最終這款新藥順利提早獲批。

江蘇長泰藥業董事長蔣志君告訴記者，有時候的快不是簡單的一個月兩個月的時間，可能錯過節點的問題，這樣就會錯過一個市場機遇，市場開拓可能就會慢上一年。

據了解，泰州打造的江蘇首家“藥監綜合體”，集行政監管、技術支撐和產業服務為一體，不僅可以提供藥品、醫療器械上市“一站式”全鏈條申報，還幫助企業對接國家相關部門，推進企業藥品、醫療器械、保健食品及化妝品等注冊申報進度，加快產品研發進程。

泰州醫藥高新區管委會副主任徐永千告訴記者，形成了新藥申報服務上面的三個三分之一：研發周期縮短三分之一，研發成本降低三分之一，同時科技成果轉化成功率提升三分之一，這樣大大地提升了新藥研發的成效。

面對不同經營主體，江蘇各地還分門別類施策，政策幫扶精準性大大提高。豁免環評，是優化營商環境的一部分，簡化了企業審批手續。11月初，南通印發實施方案，進一步加強產業園區規劃環境影響評價與建設項目建設豁免環境影響評價聯動。方案一出，南通崇川區生態環境局、行政審批局立刻摸排轄區內項目情況，并成功為南通國陽新材料有限公司辦理了豁免環評，這也是全省的首例豁免環評案例。

南通國陽新材料有限公司安環處工作人員葛鵬成告訴記者，最起碼節省好幾個月的時間，一般來說做環評需要三個月的時間，豁免環評基本上一個星期就搞定了。

南通市崇川區行政審批局審批二科科長趙云說，將從立項備案開始挑選出符合條件的企業，第一時間告知企業，其建設項目可以享受豁免環評的服務，促進項目早日投產。

今年以來，江蘇各地各部門扎實推進優化營商環境提升行動，一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”建設。針對中小微企業發展，穩步擴大省普惠金融發展風險補償基金支持的政銀合作產品覆蓋面和規模；針對民營企業發展，持續開展涉民企違規收費整治，依法依規為企業和企業家解難題、辦實事；在市場監管方面，對涉企服務進一步減環節、減材料、減周期，切實幫助經營主體降成本、增便利；在政務服務方面，讓更多事項“一網通辦”“省內通辦”“跨省通辦”。下一步，江蘇還將持續支持基層探索原創性、差異化舉措，建立健全營商環境創新性評價機制、優化營商環境容錯機制，齊心協力推動全省營商環境邁向更優，為經濟持續回升向好提供有力支撐。