關(guān)注｜泰州：以高效能監(jiān)管服務(wù)市場(chǎng)主體 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)

市場(chǎng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵要素，泰州市市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)全市“四敢”重大要求動(dòng)員部署會(huì)精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢為的奮斗姿態(tài)，奮力打造更加“穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期”的市場(chǎng)環(huán)境，以高效能監(jiān)管服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展。

“難辦理” “急需辦”和有瑕疵“辦不了”的問題一直是困擾市場(chǎng)主體的焦點(diǎn)，也是市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)解決的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。去年以來，市市場(chǎng)監(jiān)管局向“急難盼”發(fā)力，在全國率先探索“行政許可遠(yuǎn)程評(píng)審”機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。通過“行政許可遠(yuǎn)程評(píng)審”，向中海油氣（泰州）石化有限公司頒發(fā)了全省首張遠(yuǎn)程評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，這張?jiān)S可證解決了因疫情原因評(píng)審專家不能到場(chǎng)，而企業(yè)一個(gè)重大項(xiàng)目急等著上馬的難題，為企業(yè)年產(chǎn)22萬噸液化氣裝置及時(shí)投產(chǎn)提供了許可便利。目前，市市場(chǎng)監(jiān)管局利用“行政許可遠(yuǎn)程評(píng)審”先后服務(wù)新浦化學(xué)、中海油等17家企業(yè)的重大項(xiàng)目，評(píng)審平均時(shí)間壓縮了60%以上。

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局行政許可處處長(zhǎng)王琦說，下一步，他們將秉承敢為人先、開拓創(chuàng)新的精神，探索行政許可主體資格互認(rèn)、質(zhì)量體系示范文本等改革，解決企業(yè)辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，持續(xù)打造規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、便利的行政許可服務(wù)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的信心、活力和創(chuàng)造力。

在提供高效服務(wù)供給的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管與柔性執(zhí)法相結(jié)合，讓行政執(zhí)法既有力度，更彰顯“溫度”，更好地保護(hù)市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)秩序。充分用好全國首個(gè)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首違不罰適用規(guī)范》，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，讓行政監(jiān)管既“無事不擾”，又“無處不在”。2022 年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共辦理減免處罰案件 715 件，累計(jì)減免罰款 5000 余萬元。

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局稽查處處長(zhǎng)陳偉說，他們將進(jìn)一步放大柔性執(zhí)法工作成效，著力推廣柔性執(zhí)法“六步工作法”，即權(quán)利告知、全程指導(dǎo)、幫促整改、慎用強(qiáng)制、免罰輕罰、持續(xù)改進(jìn)，繼續(xù)在法定權(quán)限范圍內(nèi)，給予市場(chǎng)主體最大的容錯(cuò)糾錯(cuò)時(shí)間與空間，助力市場(chǎng)主體健康有序發(fā)展。

在落實(shí)“四敢”重大要求上，市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”，把簡(jiǎn)政放權(quán)、暢通準(zhǔn)入、保障權(quán)益作為激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力的首要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域職能優(yōu)勢(shì)，全力以赴助企紓困、穩(wěn)企強(qiáng)鏈，讓市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、發(fā)展得好。

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)張漢剛表示，市市場(chǎng)監(jiān)管局將深入踐行“四敢”精神，深入實(shí)施“你點(diǎn)我辦、你評(píng)我改”“標(biāo)桿引航333”等專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)“泰有品”綜合平臺(tái)，深化“一件事”服務(wù)改革，不斷探索市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、包容審慎、柔性執(zhí)法等創(chuàng)新做法，全面深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，清除門欄路障，打通要素流動(dòng)路徑，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐貢獻(xiàn)更多、更大的市場(chǎng)監(jiān)管力量。

記者：嚴(yán)偉 仇夢(mèng)兒

編輯：趙采薇

責(zé)編：趙倩倩

審核：吳軍