姜堰區(qū)水利局：活用“加減乘除”法 助力 優(yōu)化營商環(huán)境

“最近用水遇到困難嗎？如果有其他用水需求可及時(shí)與我們聯(lián)系”……這是日前區(qū)水利局成立“水小青”幫辦、代辦工作小組在大唐泰州熱電公司開展調(diào)研走訪活動的一幕。

據(jù)悉，大唐泰州熱電公司是省級重點(diǎn)監(jiān)控用水單位，生產(chǎn)流程中的許多環(huán)節(jié)都需要用到水，每年水資源費(fèi)都是一筆巨大的成本支出。為幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，“水小青”們主動上門宣講政策，幫助其創(chuàng)建成“江蘇省節(jié)水型企業(yè)”，水資源費(fèi)均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。僅此一項(xiàng)，該公司每年就可以減征水資源費(fèi)18萬元左右。

今年以來，區(qū)水利局深入貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于營商環(huán)境“大調(diào)研、大宣傳、大督導(dǎo)”的決策部署，活用“加減乘除”法，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

在服務(wù)上做“加法” 繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對管理服務(wù)企業(yè)的關(guān)心支持，綜合運(yùn)用用水審計(jì)、水平衡測試、節(jié)水載體建設(shè)等措施，滿足企業(yè)用水節(jié)水需求；持續(xù)深化“放管服”改革，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“雙隨機(jī)、一公開”平臺，優(yōu)化“服”的主動性和能動性，提升整體政務(wù)服務(wù)水平；著力做好節(jié)水和普法宣傳，充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場宣傳活動等方式，主動走進(jìn)企業(yè)宣傳節(jié)水知識和水利政策法規(guī)，積極回應(yīng)企業(yè)涉水關(guān)切問題，提升群眾參與度和滿意度。

在權(quán)力上做“減法”持續(xù)深化簡政放權(quán)。繼續(xù)依法落實(shí)水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)減征優(yōu)惠政策，對獲得省級以上節(jié)水型載體稱號的用水戶，水資源費(fèi)按八折征收，對所有計(jì)劃用水戶水資源費(fèi)省級部分減按80%收取，即按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的94.6%征收水資源費(fèi)，對水土保持補(bǔ)償費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。主動告知建設(shè)單位，對符合水土保持補(bǔ)償費(fèi)免征情形的項(xiàng)目予以免征。另外，大力推行說理執(zhí)法、柔性執(zhí)法、和諧執(zhí)法，完善行政檢查制度，拓展輕微違法容錯糾錯清單覆蓋范圍；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕。

區(qū)水利局水資源辦公室主任朱蕾向記者介紹，2022年10月1日至2022年12月31日，對全省范圍內(nèi)繳納水資源費(fèi)的取水戶自應(yīng)繳之日起緩繳一個(gè)季度，不收取滯納金。2022年四季度共緩征水資源費(fèi)約200萬元，釋放了市場活力，緩解了企業(yè)壓力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

在管理上做“乘法”著力提升監(jiān)管效能。全面推行線上服務(wù)，逐步推廣完善姜堰智慧水資源管理平臺，將用水計(jì)劃申報(bào)、水量統(tǒng)計(jì)、規(guī)費(fèi)繳納、許可延續(xù)、水權(quán)交易等越來越多的線下工作搬到線上，提高水利部門管理服務(wù)效能的同時(shí)減少企業(yè)日常用水管理人員工作量。為有需求的企業(yè)提供專屬服務(wù)，技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)辦理綠色通道等，將部門服務(wù)延伸至企業(yè)內(nèi)部用水管理中。

隨著水資源管理制度越來越嚴(yán)格，全省地下水取水批準(zhǔn)十分困難。經(jīng)過區(qū)水利局多次溝通協(xié)商，促成了泰州中亞紡織有限公司和泰州市正大農(nóng)水牧業(yè)有限公司的“水權(quán)交易”，將中亞紡織因?yàn)楣?jié)水技改和生產(chǎn)工藝升級等措施節(jié)約的10萬立方米取水指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓給正大農(nóng)水牧業(yè)，不僅解決了正大農(nóng)水牧業(yè)取水審批難的問題，而且讓中亞紡織從原本閑置的取水指標(biāo)中獲得了收益，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

在審批上做“除法”破除體制機(jī)制障礙。結(jié)合區(qū)營商環(huán)境“大調(diào)研、大宣傳、大督查”和水利系統(tǒng)水利建設(shè)與管理“大走訪、大調(diào)研、大排查、大落實(shí)”活動，找準(zhǔn)涉水審批服務(wù)工作中存在的短板弱項(xiàng)，迭代升級區(qū)水利局優(yōu)化服務(wù)營商環(huán)境十條措施3.0版，進(jìn)一步優(yōu)化審批類事項(xiàng)容缺受理、信用承諾、超時(shí)默認(rèn)，非審批類事項(xiàng)主動幫辦、代辦、上門辦等服務(wù)，壓減企業(yè)辦事成本。

區(qū)水利局局長、黨組書記許健表示，化營商環(huán)境是一項(xiàng)久久為功的工作，下一步，該局將為企業(yè)有序健康發(fā)展紓困解難、把脈支招，努力創(chuàng)建審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營成本最低、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)的一流水利營商環(huán)境，發(fā)揮好我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水引擎作用。

通訊員：黃文婧 王成宇 徐紀(jì)元

編輯：李子韻

責(zé)編：康希

審核：吳軍