時(shí)政微觀察丨讓中國新發(fā)展成為各國新機(jī)遇

2025年7月25日，北京人民大會(huì)堂巨幅壁畫《江山如此多嬌》前，習(xí)近平主席接受外國新任駐華大使遞交國書，并同他們一一合影。

面對(duì)16位來自各大洲的外國新任駐華大使和上海合作組織秘書長，習(xí)近平主席的話擲地有聲：“中國將堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，釋放超大規(guī)模市場紅利，讓中國新發(fā)展成為各國的新機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入更多確定性。”

今年以來，面對(duì)國際環(huán)境復(fù)雜多變、不穩(wěn)定性不確定性增加的復(fù)雜局面，中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，以自身高質(zhì)量發(fā)展助力其他國家發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化促進(jìn)世界各國現(xiàn)代化。

優(yōu)環(huán)境，持續(xù)打造“投資中國”品牌

7月20日，第三屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)在北京落幕。本屆鏈博會(huì)，現(xiàn)場共簽署合作協(xié)議、達(dá)成合作意向超過6000項(xiàng)。閉幕當(dāng)天，霍尼韋爾、西門子等百余家中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)簽署第四屆鏈博會(huì)參展意向，提前拿到下屆“入場券”。

鏈博會(huì)上不斷擴(kuò)大的“朋友圈”、更強(qiáng)更足的“鏈接度”，既源自中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，也源自中國開放發(fā)展釋放的紅利與機(jī)遇。

今年3月，習(xí)近平主席同40余位外資企業(yè)全球董事長、首席執(zhí)行官以及商協(xié)會(huì)代表共聚一堂，深入交流。

△2025年3月28日，習(xí)近平主席在北京人民大會(huì)堂會(huì)見國際工商界代表。

面對(duì)一些國家“脫鉤斷鏈”的逆流，習(xí)近平主席明確指出：“中國推進(jìn)改革開放堅(jiān)定不移，開放的大門只會(huì)越開越大，利用外資的政策沒有變也不會(huì)變。”“與中國同行就是與機(jī)遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來。”

近日召開的中央政治局會(huì)議提出，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。會(huì)議對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境作出相關(guān)部署——“優(yōu)化出口退稅政策”“推動(dòng)市場競爭秩序持續(xù)優(yōu)化”“規(guī)范地方招商引資行為”等。

當(dāng)前，我國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目持續(xù)縮減，制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制已全部“清零”，增值電信、生物技術(shù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點(diǎn)有序開展。今年上半年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)超3萬家，同比增長11.7%；我國有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)歷史同期首次突破60萬家。

“在日益不可預(yù)測的全球環(huán)境中，中國是一片確定性的綠洲”“我們對(duì)同中國合作有信心，是因?yàn)槲覀兒椭袊贾塾陂L期發(fā)展”……國際工商界人士的共識(shí)充分印證，中國是面向世界的投資熱土、合作熱土、創(chuàng)新熱土，是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定錨和動(dòng)力源。

搭平臺(tái)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放

在會(huì)見國際工商界代表時(shí)，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，對(duì)外開放是中國的基本國策，中國正在推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，并把“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”作為第一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行部署，明確要求主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、擴(kuò)大自主開放、深化援外體制機(jī)制改革、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革等。

今年12月18日，海南自貿(mào)港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。

“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目，占全部商品稅目的比例達(dá)74%，比封關(guān)前提高了近53個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)“零關(guān)稅”貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實(shí)行低干預(yù)、高效率精準(zhǔn)監(jiān)管……隨著封關(guān)政策準(zhǔn)備就緒、軟硬件條件全面完成，一個(gè)與國際接軌、活力奔涌的現(xiàn)代化開放高地將加快崛起，持續(xù)為中國高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，為中國更高水平對(duì)外開放樹立新標(biāo)桿。

△海南洋浦國際集裝箱碼頭

目前，黨中央、國務(wù)院已部署設(shè)立22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，布局覆蓋東西南北中。國家層面已累計(jì)復(fù)制推廣379項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果；從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到自由貿(mào)易港，從重大展會(huì)到共建“一帶一路”倡議，多層次開放平臺(tái)相互賦能；給予最不發(fā)達(dá)國家、非洲建交國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇……我國高水平對(duì)外開放步伐加快，正從商品要素流動(dòng)型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放全面升級(jí)。

促合作，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制

“很豐厚，這些合作。”

4月24日，北京人民大會(huì)堂，習(xí)近平主席指著桌子上厚厚的合作文本，笑著對(duì)來華國事訪問的肯尼亞總統(tǒng)魯托說。

在兩國元首見證下，中肯雙方簽署20項(xiàng)合作文件，涵蓋共建“一帶一路”、高新科技、人文交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、新聞傳媒等領(lǐng)域。

會(huì)談中，習(xí)近平主席明確指出，中國愿同世界各國一道，通過團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)國際貿(mào)易規(guī)則，維護(hù)國際公平正義。

一番話，彰顯中國對(duì)非洲國家的重信守義，也傳遞出一個(gè)不懼國際風(fēng)云變幻、致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的大國賦予世界的確定性力量。

△秘魯錢凱港

“各國唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)全球發(fā)展繁榮”。5月13日，習(xí)近平主席在北京出席中拉論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨講話指出，“加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深入推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’”“中方將進(jìn)口更多拉方優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，鼓勵(lì)中國企業(yè)擴(kuò)大對(duì)拉投資”……一系列重要舉措，展現(xiàn)中拉維護(hù)開放合作國際環(huán)境的共同選擇。

“十四五”期間，中國對(duì)75個(gè)國家實(shí)行單方面免簽或全面互免簽證，過境免簽國家擴(kuò)展到55個(gè)；今年前7個(gè)月，我國貨物貿(mào)易保持向上向好勢頭，進(jìn)出口總值25.7萬億元，同比增長3.5%；同拉方在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架內(nèi)已累計(jì)實(shí)施200多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……

一個(gè)致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)定開放合作的中國，為動(dòng)蕩世界注入更多信心和動(dòng)力，為所有擁抱合作的國家創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。

△上海洋山港

習(xí)近平主席指出：“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。”

與堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放的中國同行，以務(wù)實(shí)合作為全球發(fā)展注入信心和活力，這既是順應(yīng)時(shí)代潮流的理性選擇，也承載著各國人民的共同期盼。今日之中國，正不斷以高水平對(duì)外開放新成就推進(jìn)中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè)，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮進(jìn)步貢獻(xiàn)新的更大力量。