熱解讀｜從中紀(jì)委公報中讀懂反腐人民立場

熱解讀反腐為了人民，反腐惠及人民。

1月8日，《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議公報》發(fā)布。公報披露，2025年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將“持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題”，著力推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，是新時代全面從嚴(yán)治黨的一個鮮明特征。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。”

千里之堤，潰于蟻穴。“蠅貪蟻腐”，貽害無窮。發(fā)生在基層一線、集中在民生領(lǐng)域的“微腐敗”，直接損害人民群眾的切身利益，侵蝕黨的執(zhí)政根基。

2023年初，二十屆中央紀(jì)委二次全會對“堅(jiān)決整治各種損害群眾利益的腐敗問題”作出部署。同年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》，對未來五年反腐敗任務(wù)進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。重點(diǎn)任務(wù)之一，就是推動反腐敗向基層延伸。

2024年1月8日，在二十屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記明確要求懲治“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。全會強(qiáng)調(diào)瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治。此次召開的二十屆中央紀(jì)委四次全會，更加明確民生領(lǐng)域腐敗問題整治方向——聚焦“縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)”，直達(dá)正風(fēng)肅紀(jì)反腐“最后一公里”。

辦案是最有力的監(jiān)督，也是最有力的震懾，彰顯懲治“蠅貪蟻腐”零容忍態(tài)度。中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題59.6萬個、處分46.2萬人，移送檢察機(jī)關(guān)1.5萬人。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動發(fā)力，將責(zé)任層層壓實(shí)到縣級“主戰(zhàn)場”。2024年1月至9月，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)科級干部8.9萬人立案，對現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任7.7萬人立案。

總書記強(qiáng)調(diào)，“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，我們就必須堅(jiān)定不移反對腐敗”“順應(yīng)群眾所思所想所憂所盼，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”。

“蠅貪蟻腐”離人民群眾最近，老百姓感受最直接、最深刻。無論是從學(xué)生盤中餐上“薅羊毛”，還是把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目用來謀私利，抑或是在保障性住房分配中動手腳……損害的都是人民群眾的切身利益。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大調(diào)查研究力度，掌握基層最真實(shí)的情況、最突出的問題、最迫切的需求，將它們納入集中整治重點(diǎn)，開展“點(diǎn)題整治”。

以“校園餐”問題為例。2024年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委督促有關(guān)部門首次摸清全國中小學(xué)食堂及供餐情況等底數(shù)，指導(dǎo)各級監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處貪占學(xué)生餐費(fèi)、插手招標(biāo)采購、收受回扣等問題3.8萬件，處分2.3萬人。在斬斷伸向“校園餐”的“黑手”的同時，補(bǔ)上了監(jiān)管制度的漏洞。中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同教育部、市場監(jiān)管總局、財政部等單位，制定“校園餐”管理監(jiān)督指導(dǎo)意見，推動完善膳食經(jīng)費(fèi)管理等制度，確保每一筆資金來源與去向都在陽光下透明運(yùn)作。

“指導(dǎo)各地選擇民生痛點(diǎn)難點(diǎn)因地制宜開展整治”，二十屆中央紀(jì)委四次全會公報指出了“堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)”的清晰目標(biāo)，同時提供了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法論。

“因地制宜”，本質(zhì)上就是堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。如今，各地各部門積極找準(zhǔn)地域性、行業(yè)性特點(diǎn)，因地制宜健全配套制度，探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，“查、改、治”一體推進(jìn)，形成“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、職能部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動體系。

在陜西，省紀(jì)委監(jiān)委將鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作為監(jiān)督重中之重，重點(diǎn)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同、農(nóng)村集體“三資”管理使用、村級財務(wù)管理等情況開展“紀(jì)審”聯(lián)動監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)60類疑點(diǎn)問題；在浙江，省紀(jì)委監(jiān)委將中小學(xué)非教育教學(xué)事務(wù)進(jìn)校園問題專項(xiàng)治理列為2024年度漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理省級項(xiàng)目，推動出臺“白名單”制度，讓師生把更多精力放在課堂上；在海南，省紀(jì)委監(jiān)委立足清廉自貿(mào)港建設(shè)新形勢新任務(wù)，積極探索完善黨和國家監(jiān)督體系的“海南實(shí)踐”，持續(xù)深化“監(jiān)督一張網(wǎng)”建設(shè)，鼓勵各市縣、省直各單位深化數(shù)字資源開發(fā)利用……

齊抓共管，攥指成拳。一系列因地制宜的科學(xué)舉措，解民憂、暖民心，旨在讓人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。