泰州海陵：點燃文化產業發展新引擎

文創大廈納稅首次破億元，累計注冊企業近480家，每平方米納稅4年增長50倍……泰州市海陵區通過深化改革為發展添活力、增動力、聚合力，進一步優化生產力布局，推動文創與樓宇緊密融合，不斷取得突破。

泰州市海陵區全面分析樓宇前期運營存在的招引企業難、大樓運營難、人氣集聚難等“三難”問題，對產業高點定位重新梳理，對企業重新遴選全面更新，文創大廈以產出效益為中心，主要定位發展現代服務業和總部經濟，重點招引文化產業、電子商務、檢驗檢測、配套服務業和總部經濟。按照市場化運營要求，海陵區啟動以“平方米產出”為核心、“按產業定價、按樓層定價”的運營策略，并采取差別化稅收標準，激發文化創意企業的活力。

構建“1+3+N”黨建機制。“1”個核心，即成立樓宇聯合黨委，吸納海陵工業園區黨工委、重點企業黨支部、職能部門等主體，每兩周進行聯席議事，統籌解決發展規劃、招租政策、配套服務等方面的問題?！?”類紐帶，是指黨員先鋒紐帶，18名骨干黨員包聯81家重點企業，助力企業發展；群團服務紐帶，成立首家樓宇婦聯、工會，常態化開展“創業下午茶”活動；智庫賦能紐帶，鏈接南理工、省產研院等高校智庫，每季度舉辦一次技術對接會。“N”元協同，聯合稅務、司法、市場監管、電信等部門單位組建“紅色幫辦團”，“一站式”代辦使企業入駐時間縮短60%。

黨建賦能，文創大廈活力涌流，經營質態顯著提升，出租率由之前的30%一路提升至85%。

為改變文創大廈原來“外賣不達、生活不便”的狀況，海陵區開發“樓宇管家”APP，政策推送、需求反饋“一鍵直達”，并整合餐飲、醫療資源35家，打造“15分鐘惠企服務圈”。同時，海陵區推出“青創安居計劃”，改造112間“人才公寓”，配套2000平方米共享空間；聯合泰州學院開展“校企雙聘”，吸引43名企業急需人才落地生根。先后成立影視文化、新能源等3個產業鏈聯合黨支部，利用各種資源幫助企業尋找市場機遇，推動珉輝影視、一殊傳媒等與長影時代開展合作80余次，帶動稅收增長195%。

為幫助企業解決資金難題，海陵區開展“金融護航”，聯合銀行、資管公司成立“金融超市”，助力40余家企業融資1.2億元、成本壓降20%。聯合毅達資本、蘇豪集團等機構設立產業基金解決企業融資需求，發起參與的基金已達17支47.4億元，并已惠及一批科技型中小企業?！皥@區產業基金為我們發展‘添薪加油’，公司不僅規模擴張納稅增加，還獲評省‘5G工廠和工業互聯網平臺’！”民慧數智董事長張志民說。

“億元樓”正推動更多新興企業加速集聚。海陵工業園區將力爭在三年內培育第二座“億元樓”，為“千億海陵”作出更多更大貢獻。該區文化產業“逆勢飛揚”的力量從哪里來？源自“深化改革”，激發原動力；源自“紅色紐帶”，重塑凝聚力；源自“用戶思維”，提升服務力。

近年來，海陵區將發展文化產業作為文化海陵建設的“重頭戲”，傳統文化制造業頂住了出口下行壓力，文化批零業貿易額上漲顯著，文化服務業多點開花。2024年，該區規上文化企業實現營業收入66.54億元，高質量發展相關考核指標實現全市“兩連冠”。

到2026年，全區規模以上文化企業數量突破100家，其中年收入億元以上的文化企業超過20家；規模以上文化企業總營收突破100億元，文化產業增加值占GDP的比重超過6%……5月13日，海陵區召開文化產業高質量發展推進會，發布了《海陵區文化產業高質量發展行動計劃（2025-2026年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確了未來兩年該區文化產業的努力方向、奮斗目標和工作路徑。

“文化產業的發展壯大離不開強有力的資金支持?！缎袆佑媱潯访鞔_，將加大財融政策支持，安排區級專項資金補助文化產業項目和新入規文化企業，進一步精準推動項目落地、企業做強。”海陵區負責人介紹，該區配套出臺了《泰州市海陵區文化產業發展扶持資金使用管理辦法》和《“海文貸”文化金融產品實施細則》，專項扶持文化產業企業成長。