江蘇推進綜治中心規(guī)范化建設(shè) 一站式化解矛盾糾紛

眼下，江蘇正下足功夫推進社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，推動各部門依法履職，形成合力，確保群眾化解糾紛“只進一扇門”，每一項訴求都有人辦、依法辦。各地綜治中心成為開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動社會治安風(fēng)險防控的重要平臺。

走進宿遷宿城區(qū)社會治安綜合治理中心，法律咨詢、勞動爭議等開放式服務(wù)窗口一字排開，教育、住建、人社等16個部門“組團坐鎮(zhèn)”。劉芳等人從事建筑工地保潔工作，項目即將完工，報酬卻無著落，十分焦慮。在綜治中心的幫助下，不到5個小時，他們就了卻了煩心事。

宿遷市宿城區(qū)委常委、政法委書記張再先說：“我們中心的特點是力量融合，部門聯(lián)合辦公，權(quán)責(zé)清晰、履職到位，以此達到群眾只跑一地來解決問題，確保群眾的每一項訴求都有人辦理，每一項訴求都依法推進。”

為了解決群眾“走不對門、找不到人”，遇到問題能有地方“找個說法”。近年來，江蘇各地著力提升綜治中心實體化運行水平，以綜治中心為樞紐，統(tǒng)籌推動矛盾調(diào)處中心、人民來訪接待中心等“多中心合一”。在蘇州相城區(qū)，綜治中心整合了66個訴求渠道、數(shù)十個信息平臺，對矛盾糾紛開展“一站式”調(diào)處、“全周期”管理和“全流程”閉環(huán)。在泰州海陵區(qū)，法院組建速裁團隊成建制入駐區(qū)綜治中心，及時將各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

蘇州市相城區(qū)綜治中心副主任金潔說：“我們中心構(gòu)建了線下實體大廳加線上智能平臺的雙軌治理體系，對熱點高頻事項進行自動感知。如果說某一個小區(qū)，在一段時間內(nèi)頻繁有住戶投訴物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題，我們會督促有關(guān)部門系統(tǒng)解決該類事項，推進從解決一件事到解決一類事的轉(zhuǎn)變。”

泰州市海陵區(qū)人民法院民事審判第一庭副庭長張超說：“目前民商事立案調(diào)解、速裁等工作均在綜治中心開展。平均審理天數(shù)在23天，簡易程序的法定審理天數(shù)是90天，有明顯下降，調(diào)解撤訴率也達到了60%。”

在采訪中，許多一線的矛盾糾紛調(diào)解員都有共同的感受，過去調(diào)解靠“磨嘴皮”、做和事佬，現(xiàn)在有了各個行業(yè)部門做“后盾”，調(diào)解底氣更足了、效率更高了。

蘇州常熟市綜治中心調(diào)解員周永良說：“利用各部門的優(yōu)勢，碰到問題集中來處置，能夠起到調(diào)早、調(diào)快、調(diào)節(jié)的效果。”

從“跑多地”到“跑一地”，從“等結(jié)果”到“馬上辦”，江蘇正全力推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜治中心規(guī)范化建設(shè)。目前，全省95個縣（市、區(qū)）綜治中心全部建成投用、開門服務(wù)群眾，綜治中心成為了開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動社會治安風(fēng)險防控的重要工作平臺。