美麗江蘇“含綠量”更高，太湖治理實現(xiàn)歷史性突破

春日的江蘇，風(fēng)光旖旎、春花刷屏，這是美麗江蘇建設(shè)的生動畫卷。3月26日，江蘇省十四屆人大常委會第十四次會議舉行，聽取并審議省政府關(guān)于2024年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告（以下簡稱“報告”）。根據(jù)報告，過去一年，美麗江蘇建設(shè)加力前行，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)佳績。空氣優(yōu)良天數(shù)比率為82.5%；長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類；“物種寶庫”擴(kuò)容，更新至8842種等。

太湖湖體平均水質(zhì)首次達(dá)到良好湖泊標(biāo)準(zhǔn)

在全省GDP增長5.8%、增量全國第一的同時，江蘇提前一年完成“十四五”主要污染物減排目標(biāo)，連續(xù)五年在國家治污攻堅成效考核中獲優(yōu)秀等級。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告評價江蘇工作力度大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平進(jìn)一步提升，推進(jìn)美麗中國建設(shè)取得明顯成效，環(huán)境治理體系建設(shè)繼續(xù)走在全國前列。

在環(huán)境空氣方面，江蘇連續(xù)4年以省為單位達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比率為82.5%、同比提升4.6個百分點。

重點流域治理成效明顯。長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類、同比持平。扎實開展長江大保護(hù)，主要入江支流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%，自然岸線率提升至64.5%。深入推動新一輪太湖綜合治理。太湖湖體平均水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，太湖水生生物多樣性首次達(dá)到“優(yōu)秀”等級，成為國家重點治理的三大湖泊中首個全年“良好”湖泊。太湖連續(xù)第17年實現(xiàn)安全度夏。建立運(yùn)行“感知太湖”數(shù)字平臺，提升太湖治理數(shù)字化監(jiān)管效能。大運(yùn)河江蘇段水質(zhì)連續(xù)3年全線達(dá)到Ⅲ類。

生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得進(jìn)展。大力推進(jìn)“國家山水工程”項目建設(shè)，完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)78萬畝。有序推進(jìn)“生態(tài)島”試驗區(qū)建設(shè)，完成40個生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)任務(wù)。在全國首批開展?jié)竦厣鷳B(tài)補(bǔ)償工作。92.6%的縣（市、區(qū)）完成生物多樣性本底調(diào)查，物種數(shù)更新至8842種、同比增加1939種。

可再生能源累計裝機(jī)容量首次超過煤電

近年來，江蘇持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實施8900余項重點治氣工程，全面完成鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造，基本完成水泥、焦化企業(yè)有組織排放改造；淘汰51881輛國三及以下柴油貨車，提前一年基本完成“十四五”淘汰任務(wù)。

開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動，實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造面積超過20萬畝；城鎮(zhèn)污水處理能力提高到2255萬立方米/日、污水管網(wǎng)約8萬公里；扎實推進(jìn)600個行政村生活污水治理民生實事，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)61%、同比提升10個百分點，改造農(nóng)村戶廁71.5萬戶。全省新增廚余垃圾處理能力1540噸/日，垃圾焚燒處理能力達(dá)8.9萬噸/日。

加快全域“無廢城市”建設(shè)，實行危險廢物“全生命周期監(jiān)控＋小量集中收集”信息化管理，推進(jìn)建筑垃圾全鏈條治理，建設(shè)建筑垃圾污染環(huán)境防治信息平臺，實施建筑垃圾轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單管理制度。

聚焦“雙碳”目標(biāo)，江蘇加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。省市縣國土空間總體規(guī)劃全部獲批，全域全覆蓋的國土空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”基本形成。印發(fā)《江蘇省“兩高”項目管理目錄（2024年版）》《關(guān)于推動化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程。可再生能源累計裝機(jī)達(dá)9000萬千瓦、首次超過煤電裝機(jī)量，海上風(fēng)電1183萬千瓦、位居全國第一，新型儲能項目規(guī)模達(dá)665萬千瓦。水路、鐵路貨運(yùn)量達(dá)13億噸，同比增長約4%，水路貨運(yùn)量占比約38%，高出全國平均水平約22個百分點，普通國省道服務(wù)區(qū)充電樁實現(xiàn)全覆蓋，新能源汽車市場滲透率達(dá)到50.8%。

建議加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

總體上看，2024年江蘇全面完成國家下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，但在經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型、污染防治攻堅、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大宗固廢處置仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

對此，省人大環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建議，在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型上下功夫。實施綠電進(jìn)江蘇、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)工程，探索就近消納、企業(yè)直購、長期購電等模式，開展企業(yè)綠電直連試點，提高綠電交易和消納水平。推動鑄造、垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)深度治理，完成煤電機(jī)組深度脫硝改造，強(qiáng)化VOCs全流程全環(huán)節(jié)綜合治理，強(qiáng)化柴油貨車和非道路移動機(jī)械全流程管控。

建議建立排口“全賬本”，按時保質(zhì)完成排污口的排查、溯源和規(guī)范化整治，切實做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。開展沿江1公里化工企業(yè)騰退地塊污染專項治理。

隨著科技的發(fā)展，省人大環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建議，著力提升環(huán)保科技發(fā)展水平，加快落實全省生態(tài)環(huán)境高水平標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案，聚焦重點河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、PM2.5與臭氧協(xié)同控制、新污染物治理等設(shè)立重大科技專項，培育壯大一批環(huán)保龍頭企業(yè)，推動環(huán)保科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。