江蘇無錫：更“快”、更“簡”、更“暖”！“3610行動”織密救助幫扶“暖心網”

1.1萬戶困難家庭收到一次性用電補貼，2000余戶低收入家庭收到社會組織贈送的優質大米，1000余戶困難家庭的“微心愿”通過“圓夢行動”線上平臺被認領……寒冬中，錫城不斷上演溫暖人心的故事。2024年，無錫深入推進低收入人口動態監測和精準幫扶“3610行動”，接續落實51項重點任務、出臺50項政策制度，織密救助幫扶“暖心網”。

值得一提的是，為探索出響應更“快”、程序更“簡”、服務更“暖”的救助模式，去年2月無錫上線低收入人口動態監測和精準幫扶綜合服務平臺，實現了對3大類22種對象38.26萬人的動態監測。平臺構建了一個橫向協同32個部門和單位，縱向聯通市、市（縣）區、街道（鎮）、社區（村）四級網絡的樞紐型綜合救助服務保障體系，現已實現了社區（村）全覆蓋。

尋人 動態監測發現潛在對象

“您好，您家近期醫療上有大額支出，想問問是否需要幫助？”去年9月，市民呂先生意外接到社區來電。原來，呂先生的妻子此前被查出患有重癥，為了治療自費支出數十萬元，低收入人口動態監測和精準幫扶綜合服務平臺及時將相關信息推送至他們所在的錫山區華亭社區，工作人員胡小波收到平臺推送的大額醫療支出預警后，便撥打了開頭的電話。經核實，呂先生的家庭情況符合臨時救助相關條件，社區為他家申請了5000元臨時救助款，近期就可到賬。

數據尋人得益于服務平臺的動態監測場景。據了解，該平臺上線后，已累計推送大額醫療支出、新增致殘等各類監測預警信息8395條，經基層排查核實，確定了143名有救助需求的困難對象，并通過鏈接資源為他們提供了臨時救助、慈善救助等多種措施。

不僅如此，無錫市教育局、無錫市人社局、無錫市醫保局以及水務集團、華潤燃氣、江蘇有線等多個部門和單位都與平臺實現數據互聯互通，并建立了社會救助事項的“一門受理、協同辦理、限時辦結、實時反饋”申辦閉環管理機制，確保跨部門間的無縫協同辦理，切實提升救助時效和服務質量。

問需 巡訪關愛架起連心橋

“現在白天孩子上學，丈夫參加輔助性就業，我做完家務有一點空閑時間，想找點事做補貼家用。”上月23日，新吳區新安花苑第一社區工作人員鄒芳來到低保戶小丁家例行巡訪時，對方表達了找兼職的想法。小丁的丈夫雙腿殘疾，夫婦倆有一對可愛的雙胞胎女兒，由于需要照顧家人，小丁暫時沒有工作。了解情況后，鄒芳答應幫她物色合適的崗位。

如何及時了解困難群眾的動態和需求？基層工作人員的“鐵腳板”至關重要，撥打電話、發消息問候、面對面交談……定期巡訪關愛在基層和困難群眾之間架起連心橋。據介紹，2024年全市累計完成343749人次的巡訪工作，其中包括低收入人口家庭10525戶和特殊困難老年人1349人，實現了跨業務聯合巡訪及對重點關注群體的全面覆蓋。

增收 造血式幫扶初顯成效

一顆桃核，在陽山桃文化創客中心工藝師的手中變成精美掛件、手串，不僅深受國內市場的歡迎，還遠銷海外。桃雕是惠山區殘聯推動實施的“惠心雅集”殘疾人自主產品集市增收項目之一，結合區域特色經濟、旅游市場需求和殘疾人就業特點，惠山區殘聯開展了31期殘疾人短期技能培訓，開發桃雕、陶刻、編織等手工產品。去年，區殘聯共組織開展各類活動186場次，參加輔助性就業的殘疾人人均月收入同比增加超300元，200余名就業困難殘疾人通過勞動增收。

此外，無錫還積極完善服務類救助政策，加強政府救助與慈善幫扶的有效銜接，為困難群眾提供“物質+服務”多元化救助服務，努力滿足他們的個性化多樣化救助需求。上月，無錫市社會救助暖心服務聯盟成立，102家企業（機構）成為聯盟成員單位，他們將在承諾服務期內為困難群眾免費或優惠提供物質類、服務類救助，服務項目覆蓋訪視照料、心理疏導、資源鏈接、能力提升和社會融入五大領域。（楊雯儀）