泰興：農文旅融合發展，“勾勒”鄉村振興新圖景

鄉村振興，規劃先行。在江蘇省泰興市革命老區祁巷村，駐村規劃師“點石成金”，村委會帶領村民攜手，實現高效農業、研學培訓、鄉村旅游三大產業的聯動發展。“近年來，祁巷村發揚革命老區的奮進精神，在相關政策的引導下，重視并積極編制規劃，抓住美麗鄉村建設新契機，走農文旅融合振興鄉村的新路子，實現了從貧困村到全國旅游重點村的‘蝶變’”祁巷村黨總支書記丁雪其說。

為進一步促進文旅融合發展，泰興市加強頂層規劃設計，打造鄉村特色文旅品牌。在泰興市廣陵鎮，以發展現代農業產業和建設農業重大項目為切入點，與織夢果蔬合作，引進織夢露營基地建設項目，建設小木屋、網紅帳篷、休閑娛樂設施，提供番茄菜采摘、親子互動、戶外灶臺、戶外燒烤等團建項目，集科技農業、休閑運動、科普教育等綜合功能于一體，打造融合小資、生態、時尚、野性、趣味等多種元素的織夢農耕文化休閑生態主題農場，并通過瓜果花卉采摘、銷售，產生良好的經濟和生態效益，有效促進周邊農戶就業增收。

今年以來，為進一步提升鄉村規劃管理水平，助力鄉村振興各項工作深入推進，泰興市組織開展鄉村規劃師下基層活動。活動緊扣“規劃引領 服務發展”主題，堅持以“黨建引領、融合發展”理念為指導，充分發揮黨員先鋒模范作用，圍繞“三個重要方面”抓規劃，為國土空間規劃和城鄉建設出謀劃策，以實際行動描繪美麗泰興新藍圖。

抓優化布局

規劃農業空間突出“保”字。保永久基本農田數量，確保良田必須糧用；保耕地保有量，確保耕地總量不減少。建設空間突出“控”字。控制建設用地總規模不突破原有規模；控制用地范圍，嚴格落實“三區三線”劃定成果；控制宅基地、市政公用等各類設施用地標準，實現建設用地“減量化”。生態空間突出“優”字。將水域、林地優先納入生態管控區，實行優先管控，嚴格控制各類開發活動占用生態空間，未經批準不得進行開發建設。

抓節約集約

緊扣“集聚”二字，按照生產生活空間堅持集中原則，引導布局分散的自然莊臺向規劃保留村莊聚集、農業種植向規模化聚集。緊扣“盤活”二字，樹立存量規劃理念，綜合運用用途變更、復合利用、功能轉換等方式，優先盤活存量土地，避免資源浪費。緊扣“增效”二字，大力實施增減掛鉤和生態修復，推進“三生”空間綜合整治，統籌農田系統、生態系統、景觀系統建設，實現經濟效益、生態效益、社會效益綜合提升。

抓品質提升

堅持“深挖掘”。在規劃編制前期，進行深度調研，梳理挖掘各村內在的地域特色、建筑風貌和精神財富，并加以提煉，融入到實用性村莊規劃之中。堅持“重傳承”。放大傳統元素、地域特色優勢，注重歷史名人故居故里、紅色遺跡遺址的保護，在講好紅色故事中賡續紅色血脈。堅持“創特色”。結合特色田園鄉村、綠美村莊建設，加強安置區、居民點的規劃設計和特色塑造，強化田園鄉村、水系格局、建筑特色、綠化節點等景觀風貌塑造和引導，打造“一村一品”。

今后，泰興市將繼續發揮特色資源優勢，統籌規劃，指導下鄉團隊充分結合農村宅基地管理、集體經營性建設用地入市、國土空間全域綜合整治、農民群眾住房條件改善、農村一二三產融合發展等開展工作，助力和美鄉村建設，“勾勒”鄉村振興新圖景。