南通崇川：老人上下樓不再難，幸福感“梯”升

“這個電梯寬敞吧，又快又穩！有了電梯，我每天上下樓趟數都多了。”在崇川區陳家小園73幢2單元的加裝電梯里，業主姚海如對已使用兩年多的電梯贊不絕口。

推進老舊小區加裝電梯，是提升居民生活幸福感、獲得感的重要民生工程。近幾年，崇川區不斷完善各項舉措，讓一部部“幸福梯”裝進了老舊小區，圓了小區居民的“電梯夢”。

協商議事，架起“溝通橋”

“我們家住五樓，母親已經百歲高齡，她好多年沒有下樓了，現在電梯安裝好了，等檢查驗收通過等手續完成以后，我們就能用上電梯啦！我要經常帶母親下樓和老鄰居們聊聊天！”家住虹橋街道新建新村42幢的王女士開心地說。

據了解，加裝此部電梯并非一帆風順，底樓住戶張嬤嬤不愿意安裝電梯，她擔心老樓安裝電梯會致地面塌陷，使用時的振動則會搖動墻面，從而破壞房屋結構，影響她的居住。對此，虹橋街道新東社區依托政協“有事好商量”協商議事平臺，邀請專業人員就電梯安裝是否有嚴格的評估程序，安裝過程中是否嚴格按照規定步驟完成，電梯使用期間是否定期有專業人員進行檢查，會不會對樓幢和居民造成影響等問題進行規范化且接地氣的解釋，最終讓張嬤嬤打消了心中顧慮。通過“有事好商量”，真正做到“有事共商量”，實現大家事眾人商。

孫南生家住鉆石樓東區17幢1單元，該小區建于2000年，所住居民大多為60歲以上的老年人，過去由于沒有電梯，上下樓成了大伙兒的煩心事。“樓房共六層，3樓以上居民希望加裝電梯的呼聲最高。”孫南生說。

在接到群眾訴求后，新中社區黨委書記張艷麗就把推進加裝電梯列入解決群眾“急難愁盼”的為民辦實事項目。然而，在協調過程中，她遇到一個矛盾問題：底層住戶用不上，且擔心影響自家采光；上面住戶急需要，又擔心費用過高；還有住戶擔心運行過程中產生噪音，影響休息。

“為打消大家的疑慮，我們帶著業主到施工單位和已經安裝電梯的老小區觀摩，選用了全透明、變頻的電梯，既不影響采光，也沒有噪音，最終全票通過。”孫南生介紹，前不久，經過驗收申請，崇川區下發的18萬元補貼已到位。

施工過程，做好“監督員”

近日，新城橋街道朝暉花園12幢2單元的加裝電梯已經開始正常運行，樓棟里的老人告別了“爬樓難”，直達“方便門”，生活開心多了。加裝電梯當然是好事，安裝過程中如何合理安排工期、減少施工擾民，將好事辦到大伙的心坎上，需要小區的“監督員”發揮作用。

“施工方占用過多地方，我的車沒處停了。”“我中午要午睡，施工聲音太大，想睡都睡不了啦。”

隨著施工的展開，一些居民的抱怨聲也隨之響起。這類施工問題瑣碎，又呈多點式發生，難以進行統籌、根治，那要怎么辦呢？

在施工過程中，街道和社區充分發揮監督員、矛盾調解員作用，以單元業主群為監督主體，邀請社區“四方議事團”成員以及施工方負責人加入微信交流群。在微信群中，居民提出訴求，施工人員會根據居民要求調整工作時間，未能及時進行協調，社區網格員會第一時間聯系施工人員，不讓問題“過夜”。面對工期較長的實際情況，單元業主群督促施工方做到周安排、月調度，并邀請有空閑時間的居民代表廣泛參與、開展監督，督促建設方省時降噪，切實做到為民誠心，讓百姓稱心……

隨著社會人口老齡化的加劇，社區化居家養老已變成一種新時尚。在街道、社區的不懈努力下，多層樓房外一座座嶄新的電梯拔地而起。加裝電梯的監督過程以點帶面，促進社區適老化改造邁向新的一頁。

辦好實事，提升“幸福感”

“電梯公司跟我們說，加裝電梯時需要改造地下管線，老舊小區改造中也會改造管線，正好我們單元準備裝電梯，就跟施工隊提前溝通，提前預留電梯井下面需要的管線，幫我們省了一大筆錢！”家住虹橋北村9幢的陳阿姨激動地說。

“加裝電梯是不少老舊小區目前的一個趨勢，結合老舊小區改造，可以讓工程更好銜接，而這部分管線的資金也能直接統籌到舊改資金中去，對于自掏腰包加裝電梯的居民來說，是件一舉兩得的好事兒。”虹橋街道城建辦黃春華透露。

虹橋北村東區建于20世紀90年代，共有9幢樓，樓層均在5-6層。去年，該小區納入了舊改。由于建設年代早，小區沒有電梯，在舊改中，一些居民提出想要在單元樓外安裝電梯，方便出行。區市政和綠化管理局根據提出意愿居民的所屬樓幢、單元，在舊改的同時，預留了電梯井地下管線。“在虹橋街道，除了虹橋北村東區，新建新村、虹橋新村等小區結合老舊小區改造，我們根據居民訴求，同步預留了6個電梯井。”黃春華說。

區市政和綠化管理局城市建設科科長章曦表示：“借著老舊小區改造的東風在居民樓增設電梯，一方面，可以省去重新規劃水電管線、挖電梯井的經費等建設成本，減輕出資居民的經濟負擔；另一方面，可以避免因二次施工對居民生活產生影響，還能保證小區整體外立面呈現一致，更加和諧統一。惠及廣大群眾，彰顯城市溫度，是‘人民城市人民建、人民城市為人民’理念的生動實踐。”

據統計，截至2022年底，在全區50個舊改小區中，結合改造加裝電梯的有6個小區，共計加裝電梯15臺。

一部小小的電梯，把過去的“步履蹣跚”變成如今的“輕輕一按”，承載的就是廣大居民對美好生活的向往。崇川區將繼續堅持黨建引領，以創新的方法和思路，積極探索解決老小區治理難題，切實把加裝電梯這項民生工程辦實、辦好，不斷“梯”升居民的獲得感、幸福感、安全感。