《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》解讀（三）

禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私

　　案例一：違規(guī)拆借造成經(jīng)濟損失被給予黨內(nèi)嚴重警告和行政記過處分
　　1995年，某出版社社長在未經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論，未對某私營企業(yè)提供的資信情況進行核實的情況下，以該出版社法定代表人身份簽署了“拆借款契約”，后財務人員未經(jīng)其簽批支付手續(xù)，將300萬元轉(zhuǎn)至私營企業(yè)，該私企無償還能力，造成直接經(jīng)濟損失172萬元。作為主要領(lǐng)導責任者，其所在單位給予其黨內(nèi)嚴重警告、行政記過處分。其行為屬于《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》第三條第二項禁止的行為之一，即“違反規(guī)定將公款、公物借給他人”。

　　案例二：用公款旅游被給予黨內(nèi)警告處分
　　2001年，某省音像出版社在召開業(yè)務研討會時，以組織會議代表進行業(yè)務考察的名義，組織代表30多人赴海南，但未安排業(yè)務考察，而是委托旅行社安排旅游活動。該社社長等5人參加，每人花費兩千余元。該社長被給予黨內(nèi)警告處分，并在全體大會上作檢查。其行為屬于《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》第三條第四項禁止的行為之一，屬于“用公款旅游或者變相用公款旅游”。

　　案例三：違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險被給予黨內(nèi)警告處分
　　1999年，某資金辦副主任挪用國家專項資金共計10萬余元為職工個人購買商業(yè)保險，2000年初審計部門發(fā)現(xiàn)該投保問題，責成資金辦收回用于購買商業(yè)保險的資金，歸還原資金渠道。該副主任等人又利用虛假的會計憑證套取現(xiàn)金充抵保險費。分別構(gòu)成了挪用專項資金錯誤和違反財經(jīng)紀律錯誤。考慮該同志能配合組織調(diào)查，深刻檢查問題，認識錯誤，并在立案前補交本人保險費，經(jīng)所在支部討論通過后，其所在單位紀委給予其黨內(nèi)警告處分。其行為屬于《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》第三條第六項禁止的行為之一，即“違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險”。

　　【解讀】“公私分明”是廉潔從政的基本要求，公共財物只能用于公共事務。假公濟私、化公為私的行為，就是假借公家的名義，謀取私人（包括小團體）的利益，把公共財物用于私人開支項目，實際上也是“公權(quán)私用”、“以權(quán)謀私”的一種形式，必須嚴格禁止。領(lǐng)導干部要帶頭遵守各項財務制度和有關(guān)規(guī)定，才能避免犯錯誤。