《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》解讀(四)
禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益(第一條第四款)。
案例一:違反規(guī)定購(gòu)買上市公司內(nèi)部職工股,被認(rèn)定為受賄,判處有期徒刑12年,沒(méi)收因收受股票而獲得的非法收益。
1996年6月,某市體改委黨組書記楊某在兼任市證券委員會(huì)副主任和市證監(jiān)會(huì)主席期間,為公司股票上市申報(bào)工作提供幫助,分別收受甲、乙公司內(nèi)部職工股股票1萬(wàn)股、2萬(wàn)多股,拋售后扣除股本公司分別給楊某股票收益8萬(wàn)余元、 68萬(wàn)余元。法院認(rèn)定楊某犯受賄罪,判處其有期徒刑12年,非法所得沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)。
案例二:國(guó)企老總八折購(gòu)房,被認(rèn)定為受賄判刑7年,沒(méi)收違法所得。
某國(guó)有企業(yè)總經(jīng)理黃某,利用職權(quán)為某房地產(chǎn)開發(fā)公司在工程報(bào)批、立項(xiàng)、拆遷、安置等工作中提供方便,隨后在2006年1月以其妻女的名義向該房地產(chǎn)開發(fā)公司八折購(gòu)買了兩套房屋,被認(rèn)定以交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)務(wù),加之還有其他受賄行為,被以受賄罪判處有期徒刑7年,沒(méi)收違法所得。
案例三:強(qiáng)制向被管理單位“投資”,被以受賄罪判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,受賄所得予以追繳。
某市政協(xié)副主席兼計(jì)委黨組書記于某,在1995年以其叔叔委托投資為名,拿出50萬(wàn)元向某公司負(fù)責(zé)人唐某提出要求投資該公司,自己起草投資入股證明,提出無(wú)限期獲得每年30%(后要求改為40%)的回報(bào)。唐某為感謝于某利用職務(wù)之便給予公司的幫助,同意了于的要求。7年時(shí)間于某從該公司收取所謂投資回報(bào)共計(jì)140萬(wàn)元人民幣。法院認(rèn)定于某強(qiáng)制“投資”行為屬于索賄,以受賄罪判處其無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,非法所得沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)。
【解讀】“權(quán)錢交易”的手段不斷翻新,新型的受賄方式除了交易型受賄、委托理財(cái)型受賄,還有干股型受賄、合作投資型受賄、賭博型受賄、報(bào)酬型受賄、特定關(guān)系人受賄、事后受賄、權(quán)屬登記未變型受賄等多種形式。但是,所謂的“合法外衣”終不能掩蓋“權(quán)錢交易”的本質(zhì)。換句話說(shuō),只要是權(quán)錢交易,無(wú)論以何種形式出現(xiàn),都是違法違紀(jì)。應(yīng)該指出的是,《廉政準(zhǔn)則》第一條行為沒(méi)有規(guī)定“為他人謀取利益”的前提條件。也就是說(shuō),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只要收受了“與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人”的財(cái)物,或以各種形式謀取不正當(dāng)利益,都屬于違反《廉政準(zhǔn)則》行為,依據(jù)情節(jié)輕重,可給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分甚至依法追究法律責(zé)任。
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