改革｜泰州：國(guó)家級(jí)金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果豐碩

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革，開(kāi)啟了氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革新進(jìn)程，全面深化改革取得歷史性偉大成就。作為經(jīng)濟(jì)大市，泰州始終沿著總書(shū)記指引的方向勇毅前行，大力弘揚(yáng)“四敢”精神，銳意改革創(chuàng)新，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐。《奮進(jìn)改革路 泰州立潮頭》專(zhuān)欄，從不同側(cè)面展現(xiàn)泰州全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐與豐碩成果。首先我們來(lái)關(guān)注國(guó)家級(jí)金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

2016年11月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)人民銀行等14部委聯(lián)合發(fā)文，泰州獲批成為全國(guó)首個(gè)以支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題的金融改革試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過(guò)多年大膽探索，泰州市實(shí)現(xiàn)了一批全國(guó)首創(chuàng)，為金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了有益探索和積極貢獻(xiàn)。

在安若維他藥業(yè)泰州有限公司，企業(yè)財(cái)務(wù)人員正在線(xiàn)上向銀行申請(qǐng)一筆資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯支付業(yè)務(wù)。從企業(yè)發(fā)起申請(qǐng)到銀行后臺(tái)完成審核并辦結(jié)，只用了大約2分鐘，非常方便。

安若維他藥業(yè)泰州有限公司是一家注冊(cè)資本達(dá)7570萬(wàn)美元，專(zhuān)業(yè)從事藥品固體制劑生產(chǎn)研發(fā)的外商獨(dú)資企業(yè)。由于企業(yè)還處于建設(shè)期，資本金主要用于廠(chǎng)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移等支出，外匯兌換交易頻繁。

安若維他藥業(yè)泰州有限公司總經(jīng)理毛紀(jì)跟說(shuō)：“一個(gè)月有時(shí)我們有100多筆資本金結(jié)匯。原來(lái)需要到銀行當(dāng)面逐筆審核，手續(xù)比較繁瑣，有時(shí)候需要一天多才能辦完。現(xiàn)在不需要到現(xiàn)場(chǎng)去，在企業(yè)通過(guò)網(wǎng)銀幾分鐘就可以辦結(jié)，大大節(jié)約了時(shí)間成本和財(cái)務(wù)成本。”

給安若維他藥業(yè)泰州有限公司帶來(lái)便利的就是泰州在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)的資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化試點(diǎn)工作。按照政策要求，允許試點(diǎn)企業(yè)無(wú)需逐筆提供交易證明材料，僅憑支付指令即可在銀行直接辦理外商投資資本金和外債等資本項(xiàng)目資金的使用業(yè)務(wù)。

中國(guó)人民銀行泰州市分行外匯管理科科長(zhǎng)薛曉波介紹：“這項(xiàng)試點(diǎn)在管理理念和操作流程上都是由泰州在全國(guó)率先提出的，是一項(xiàng)含金量非常高的金融創(chuàng)新舉措。資本項(xiàng)目便利化業(yè)務(wù)在泰州試點(diǎn)一年多以后，陸續(xù)被深圳前海、上海自貿(mào)區(qū)等16個(gè)地區(qū)復(fù)制推廣，2020年推廣至全國(guó)。隨后，便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)又成功嵌入國(guó)家外匯總局區(qū)塊鏈平臺(tái)，全流程數(shù)字化服務(wù)落地，為金融創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了泰州力量。”

截止到2024年6月末，泰州共有78家企業(yè)參與資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化改革，業(yè)務(wù)金額超過(guò)85億元。

作為全國(guó)首個(gè)以金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題的金改試驗(yàn)區(qū)，泰州市還在全國(guó)率先開(kāi)展取消企業(yè)銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證核發(fā)、人民幣跨境結(jié)算便利化“綠色通道”等改革試點(diǎn)，首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展指數(shù)，在全省率先打造“線(xiàn)上+線(xiàn)下”產(chǎn)融綜合服務(wù)中心，探索“投貸聯(lián)動(dòng)”、“首貸服務(wù)”、科技金融融資等模式，奮力推進(jìn)金融要素集聚、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)優(yōu)化，基本形成了全鏈條、全周期、全方位的金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式。

交通銀行泰州分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理凌杰說(shuō)：“改革的目的是想通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)理念方式的創(chuàng)新，破解銀企對(duì)接難題，更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。我們抓住了金改的契機(jī)，推出了泰科創(chuàng)、云跨行、離岸直貸等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)打造安全、穩(wěn)定、及時(shí)的資金鏈，也為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。截至目前，我們已經(jīng)為350多家制造業(yè)企業(yè)提供授信支持超過(guò)200億元。”

江蘇澤成生物技術(shù)有限公司副總裁劉振國(guó)說(shuō)：“我們是在2014年落戶(hù)到中國(guó)醫(yī)藥城的，來(lái)了不久，就趕上了金改試驗(yàn)區(qū)這么一個(gè)好機(jī)會(huì)，充分享受到改革創(chuàng)新的紅利。我們是科技型企業(yè)，在發(fā)展初期特別需要資金支持，像科技積分補(bǔ)助、人才貸、專(zhuān)精特新貸這些創(chuàng)新的產(chǎn)品給我們提供足夠的支持和幫助。我們現(xiàn)在已經(jīng)有200個(gè)品種和種類(lèi)，年產(chǎn)值已經(jīng)過(guò)億。”

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)金融的高質(zhì)量發(fā)展。泰州抓住“金改”機(jī)遇，勇于改革創(chuàng)新，催生了一批首創(chuàng)做法，也讓金融活水源源不斷地流入泰州這塊試驗(yàn)田。截至5月末，全市本外幣貸款余額為11331.75億元，同比增長(zhǎng)15.6%；其中制造業(yè)貸款余額為1435.82億元，同比增速16.83%。

江蘇省社科院泰州分院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)朱菊萍說(shuō)：“泰州‘金改’緊緊圍繞融資體制機(jī)制的創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)活力的提升和實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得感增強(qiáng)等目標(biāo)，探索出了一系列全國(guó)首創(chuàng)的做法，激活了‘一池春水’，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向更優(yōu)化的方向發(fā)展，加速形成了新質(zhì)生產(chǎn)力，形成金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可復(fù)制、可推廣的泰州經(jīng)驗(yàn)。”

記者：梁軍 徐晨曈

編輯：曹佳蓉

責(zé)編：悅鳴

審核：戚翔 聞棟