一見·311萬條建議里，承載著怎樣的民主實踐？

一條來自鄉(xiāng)村的建議，寫進了“國家規(guī)劃”。

這事兒，發(fā)生在5年前。那一年，當內蒙古達拉特旗恩格貝鎮(zhèn)蒲圪卜村的村干部李電波，以“云帆”的網名敲下關于“開展互助養(yǎng)老”的建議時，他沒有想到，這個從基層實踐里長出的思考，能通過互聯(lián)網，被黨中央看到，并寫入“十四五”規(guī)劃建議。那一年，我們黨在五年規(guī)劃編制史上首次開展“網絡問計”，匯集了逾百萬條建議。

這事兒，發(fā)生在當下。近日，習近平總書記就研究吸收網民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示強調，廣泛深入察民情聽民聲匯民智，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網絡征求意見活動，來自田間地頭、工廠車間等的超過311.3萬條網民建議，如涓滴匯海，為規(guī)劃編制提供了有益參考。

311萬余條建議，隨鍵盤敲擊聲躍動，每一個字符都承載著群眾心聲，彰顯全過程人民民主的蓬勃脈動。

脈動之中，感悟新思想——

為起草好“十四五”規(guī)劃，2020年的7月到9月，習近平總書記親自主持召開的專題座談會就有7場。深入調研，熱烈討論，還有廣泛“網絡問計”，沉甸甸的“十四五”規(guī)劃建議，正是在習近平總書記親自謀劃主持下，在一次次深入調研、廣集民智中找到破題的關鍵，在一場場座談交流中凝聚奮進的共識。

近日，就研究吸收網民對“十五五”規(guī)劃編制工作的意見建議，習近平總書記作出重要指示：“‘十五五’規(guī)劃編制工作網絡征求意見活動參與度高、覆蓋面廣，是全過程人民民主的一次生動實踐?！?/p>

兩次規(guī)劃編制，始終踐行“從群眾中來、到群眾中去”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。

與5年前相比，本次“網絡問計”不僅建言數(shù)量大幅提升，還新增了“人工智能+”“文化遺產傳承保護”“共同富裕”等多個建言主題板塊，充分聽取群眾各方面訴求和多層次需要。留言內容既有聚焦國家戰(zhàn)略的宏觀思考，又有關注民生問題的微觀實踐，把頂層設計和問計于民統(tǒng)一起來。

新思想引領新征程，當311萬余條建言在數(shù)字時代的浪潮里奔涌，匯聚的正是“中國號”巨輪破浪前行最澎湃的動能。

脈動之中，見證新實踐——

把目光投向一座小院兒——北京東城區(qū)草廠四條胡同44號院。院子里，有座“小院議事廳”。胡同提升，社區(qū)發(fā)展……一件件大事小情，居民常要在這兒嘮嘮，街道、社區(qū)干部常要進來聽聽，解決訴求，傾聽建議，現(xiàn)場辦公。

2019年春節(jié)前夕，習近平總書記在北京看望慰問基層干部群眾時來到這里。他指出，設立“小院議事廳”，“居民的事居民議，居民的事居民定”，有利于增強社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識，提高社區(qū)治理和服務的精準化、精細化水平。

如今，小院議事這樣的基層民主實現(xiàn)形式，寫進《北京市街道辦事處條例》，已在全市的社區(qū)鄉(xiāng)村廣泛推廣運用。

把視野轉向一個街道。一頭連著社區(qū)民意，一頭通向最高立法機關，上海虹橋街道是全國人大常委會法工委設立的首批基層立法聯(lián)系點之一。2019年11月2日，習近平總書記在這里同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流，明確指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主”。

歲月不言，基層民主的實踐活力歷久彌新。設立10年來，上海虹橋街道基層立法聯(lián)系點已累計聽取105部法律草案意見，上報建議4525條，其中361條被研究吸納，參與征詢群眾超過4.6萬人次?！凹议T口的聲音”聽得到、被采用，民主的“獲得感”可感可及。

再把視角定格在這“311萬余條建議”。它不只是數(shù)據洪流，更是全過程人民民主的一個鮮活注腳；價值遠不止于海量建議本身，而是持續(xù)拓寬察民情、聽民聲、匯民智的途徑渠道。

開門問計的過程，也是發(fā)揚民主、凝聚共識的過程。當網上與網下同頻共振、交相輝映，全過程人民民主正以更加豐富的形式和內容，保障每一位公民都能參與國家和社會治理。中國式現(xiàn)代化，始終深深扎根于人民沃土。

脈動之中，鋪展新圖景——

新圖景是怎樣的？李電波所在的恩格貝鎮(zhèn)，已設立三個幸福苑養(yǎng)老服務設施，互助式養(yǎng)老落地生根，有效解決農村養(yǎng)老難題，也為鄉(xiāng)村全面振興注入新的活力。

不只恩格貝鎮(zhèn)，這一源自基層智慧的養(yǎng)老服務模式，已在多地推廣開來。

從建言到政策，從案頭到村頭，從落地到開花……新圖景里，體現(xiàn)“民有所呼、政有所應”，照見中國共產黨執(zhí)政的鮮明風格：言出必踐，“件件有回音，事事有回響?！?/p>

回望過去5年，“十四五”規(guī)劃《綱要》各項主要指標中，經濟增長、全員勞動生產率、全社會研發(fā)經費投入等進展符合預期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預期壽命，糧食、能源綜合生產能力等8項指標進展超過預期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務全面落地，部署的102項重大工程順利推進。

歷史點亮未來。下一個五年，還將有哪些新愿景照進現(xiàn)實？

“廣大人民群眾積極建言獻策，提出了許多有價值的意見建議，有關部門要認真研究吸納。各級黨委和政府要始終堅持以人民為中心，廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的強大合力，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”

近日，習近平總書記作出的重要指示重若千鈞，讓人們對未來之中國，充滿期許。

期許什么？

微光成炬，落地有聲。每一位普通人的“金點子”，都可能成為推動中國式現(xiàn)代化的“金鑰匙”；未來五年，311萬余條“李電波”們的建言，都可能在更多阡陌街巷的發(fā)展變遷中，找到最溫暖、最生動的實踐答案。

共繪“最大同心圓”，中國式現(xiàn)代化氣象萬千。

編輯：錢宇璇

責編：陳丹丹

審核：戈俊巍