時(shí)政｜盤活低效閑置地塊 提升畝均產(chǎn)出效率

泰州市在江蘇率先開(kāi)展低效閑置工業(yè)用地盤活提升行動(dòng)，通過(guò)優(yōu)化要素資源配置，進(jìn)一步提升畝均產(chǎn)出率、資源承載力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

上午，記者在省重大項(xiàng)目、醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)盛虹動(dòng)能年產(chǎn)5GWh儲(chǔ)能鋰電池項(xiàng)目基地的電芯車間看到，工人正在調(diào)試安裝生產(chǎn)設(shè)備。目前，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)前的沖刺階段。

醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全市18個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區(qū)里區(qū)域面積最小的特色工業(yè)園區(qū)。如何在有限的空間里實(shí)現(xiàn)資源的最高效利用，是園區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“畝均論英雄”改革的必答題。園區(qū)內(nèi)有一宗占地184畝的閑置地塊，為了盡快盤活這塊資產(chǎn)，園區(qū)組建了項(xiàng)目服務(wù)專班，在項(xiàng)目審批、建設(shè)手續(xù)、要素保障等方面，提供“店小二”“全托式”的幫辦代辦服務(wù)，成功招引世界500強(qiáng)盛虹集團(tuán)。

醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）濱江工業(yè)園管理辦公室黨工委委員，企業(yè)服務(wù)中心主任申進(jìn)介紹，“我們針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)成立專班，重點(diǎn)圍繞要素保障、建設(shè)手續(xù)審批、抓好推進(jìn)落實(shí)。我們利用45天時(shí)間，成功實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，創(chuàng)造了泰州項(xiàng)目建設(shè)的落地速度。”

不僅是醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，泰州各地園區(qū)都在通過(guò)優(yōu)化要素資源配置，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞園區(qū)“1+2”產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持因企制宜、因地制宜的原則，綜合運(yùn)用兼并提效、零地升級(jí)、騰籠換鳥、協(xié)商轉(zhuǎn)讓、砸籠換綠、整體開(kāi)發(fā)等“六大方法”，將低效用地盤活用于園區(qū)延鏈強(qiáng)鏈新項(xiàng)目，實(shí)施精細(xì)化工及新材料、醫(yī)藥重大項(xiàng)目15個(gè)，累計(jì)投資超150億元，累計(jì)新增稅收2.5億元；系統(tǒng)推進(jìn)低效閑置用地盤活提升，促進(jìn)土地含金量提升。

“我們借助畝均論英雄改革的東風(fēng)，在泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的幫助下，化解了原企業(yè)的一些糾紛，成功收購(gòu)了一家瀕臨關(guān)閉的醫(yī)藥企業(yè)，新上了抗病毒原料藥的項(xiàng)目。目前項(xiàng)目已經(jīng)成功投產(chǎn)，預(yù)計(jì)新增銷售過(guò)億元，稅收超千萬(wàn)元。” 泰興市凱泰化學(xué)有限公司總經(jīng)理顧愛(ài)宏說(shuō)。

2021年以來(lái)，泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)盤活低效閑置用地2500畝，騰退再利用能耗總量15萬(wàn)噸，園區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均稅收由2021年26萬(wàn)元每畝提升至2022年30萬(wàn)元每畝。

泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展部副部長(zhǎng)任亞說(shuō)：“我們將扎實(shí)推進(jìn)畝均論英雄改革，將低效用地盤活用于園區(qū)化工新材料、原料藥、日化等建鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)智改數(shù)轉(zhuǎn)節(jié)能減排等措施，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益，突破能耗污控等要素制約瓶頸，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”

自2021年3月在江蘇率先開(kāi)展低效閑置工業(yè)用地盤活提升行動(dòng)以來(lái)，泰州市累計(jì)盤活提升低效閑置工業(yè)用地4.4萬(wàn)畝，實(shí)施盤活提升項(xiàng)目796個(gè)，其中，占地3畝以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收比2020年增長(zhǎng)42.9%，騰退再利用能耗25.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成鑄造產(chǎn)能置換11.46萬(wàn)噸，占全省的46.3%。

泰州市工信局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處處長(zhǎng)白學(xué)文說(shuō)：“我們將持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)‘畝均論英雄’改革，加快工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新，提檔升級(jí)，推動(dòng)低端低效企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提質(zhì)增效，優(yōu)化土地、能耗等要素資源配置，助力‘三高一低’項(xiàng)目建設(shè)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。”

記者：馬曉斌

編輯：周慧敏

責(zé)編：宋涔瑋

審核：戚翔 聞棟