關(guān)注｜泰州：奔著群眾滿意去 打造高效規(guī)范便利政務(wù)服務(wù)環(huán)境

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。泰州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，全面落實中央、省委決策部署，深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“六大專項行動”，全力打造高效、規(guī)范、便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，持續(xù)擦亮“泰好辦”營商環(huán)境金字招牌。

在興化市竹泓鎮(zhèn)，木船產(chǎn)業(yè)園區(qū)大氣“綠島”項目已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和室內(nèi)裝修。項目建成后，將為當(dāng)?shù)?4家木船制造企業(yè)提供集中噴漆服務(wù)，年噴涂木船可超過5000條，噴漆廢氣收集與處理效率可達(dá)90%以上，更好地改善區(qū)域環(huán)境空氣。

據(jù)介紹，該項目審批采取的是“拿地即開工”模式，從拿地到開工僅用了1個工作日。為了讓項目審批從“走彎路”變成“跑直道”，興化組建了“機關(guān)幫辦團(tuán)”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦團(tuán)”，合力提供幫辦代辦服務(wù)，對項目開工前的規(guī)劃、圖審、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等許可事項提前介入，依托流程再造、告知承諾、容缺預(yù)審、模擬審批等機制，將至少3個月的審批流程縮短至1天。

木船產(chǎn)業(yè)園區(qū)大氣“綠島”項目負(fù)責(zé)人徐愛平說：“前前后后算下來，讓我們節(jié)約了近萬元。而且目前政府部門還有專人對這個項目進(jìn)行對接，這種保姆式的服務(wù)，我覺得特別好。”

為進(jìn)一步營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加快審批流程，興化市圍繞提升企業(yè)開辦便利度，深入推動企業(yè)開辦零跑動、零等待、零成本、零點五天、零差評“五零”服務(wù)。通過優(yōu)化流程、拓展服務(wù)范圍，將原先6個環(huán)節(jié)減至1個環(huán)節(jié)，將開辦企業(yè)耗時壓至2小時內(nèi)。今年以來，興化市企業(yè)開辦“五零”服務(wù)范圍覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，4500多戶市場主體享受企業(yè)開辦“五零”服務(wù)，免費獲贈14190枚企業(yè)印章、4730枚稅控設(shè)備，為企業(yè)節(jié)約成本520.3萬元。此外，該市還出臺優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，明確5個方面、30條具體措施，全力為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。

興化市發(fā)改委主任王勇介紹，持續(xù)深化完善“不見面審批”模式，制定落實各類減稅降費惠企政策，探索惠企政策“免申即享”“直達(dá)快享”；深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，在重點領(lǐng)域推行包容審慎柔性執(zhí)法，打造“有求必應(yīng)、無事不擾、舒心暢快、廉潔高效”的一流營商環(huán)境。

在以前的工程建設(shè)中，供水、供電、供氣、通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)申報安裝手續(xù)繁、多頭跑，讓企業(yè)十分頭疼。現(xiàn)在，這樣的情況在泰興市已經(jīng)悄悄發(fā)生改變，在建項目申請電、水、氣、網(wǎng)業(yè)務(wù)報裝短短幾分鐘就能在一個窗口完成申請。窗口受理后，將通過后臺程序向各市政服務(wù)企業(yè)派單。

江蘇科興企業(yè)孵化器有限公司行政主管許宏建說：“以前我們公司要申報這些項目都要到四家單位分別去申請，四家單位要分別到我們現(xiàn)場去勘察。現(xiàn)在有一站式辦理，我們一次性就可以辦理所有手續(xù)。”

據(jù)了解，泰興市住建、行政審批兩部門探索建立公共設(shè)施聯(lián)合辦理機制后，企業(yè)可自主選擇聯(lián)合驗收或單獨驗收。此外，電水氣網(wǎng)報裝接入環(huán)節(jié)也得到進(jìn)一步優(yōu)化，1個工作日就可完成申請受理，報裝工程驗收合格后，電水氣網(wǎng)單位3個工作日內(nèi)就可完成裝表接入。

泰興市住建局審批窗口負(fù)責(zé)人張磊介紹，真正實現(xiàn)電水氣網(wǎng)全流程并聯(lián)限時辦理，不斷增強市場主體的滿意度和獲得感。

近年來，泰州出臺了優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃等一系列政策措施，以制度創(chuàng)新助力改革提效，以流程再造推動審批提速，以數(shù)字賦能加快服務(wù)提質(zhì)，深入開展“一業(yè)一證”“一照多址”“證照分離”等改革試點工作，實現(xiàn)涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”改革全覆蓋。泰州還把今年作為優(yōu)化營商環(huán)境突破年，積極開展百日攻堅行動，聚焦提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境，集中整治突出問題，圍繞“減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減跑動、減成本”聚力攻堅，實行審批事項“雙受理”機制，推行“超時默認(rèn)制”，力爭審批環(huán)節(jié)減少50%、提交材料減少50%、審批時限較法定時限壓縮60%。同時，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極推動“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，持續(xù)完善四級政務(wù)服務(wù)體系，全面建成“城鄉(xiāng)15分鐘便民服務(wù)圈”，持續(xù)擦亮“部門辦事不看人、企業(yè)辦事不求人”的“泰好辦”營商環(huán)境品牌。

記者：吳超 苗曉霞 徐少卿 張超 申輝

編輯：湯晨潔

責(zé)編：趙倩倩

審核：吳軍