【直通全國兩會】?我市全國人大代表審議民法總則草案

歷經全國人大常委會三審后，備受關注的民法總則草案8日下午已提交十二屆全國人大五次會議審議。今天下午，我市全國人大代表在江蘇代表團第六小組對這一草案進行了審議。

作為民法典的開篇之作，民法總則涉及經濟和社會生活的方方面面。在所有的部門法中間，民法體現了對“人”的全面的終極的關懷。因為和每個人的生活都密切相關，甚至影響著一個人從搖籃到墳墓的全過程，所以，民法歷來有“社會生活百科全書”之稱，又因為民法是一個國家制度的基本原則、基本精神的源泉，所以，民法在法律界又被視為“萬法之母”。

審議中，代表們認為，民法的核心就是保護人民群眾的人身權利和財產權利。代表們表示，期待民法總則能夠進一步強化對人格權的保護，使人格權法獨立成編。同時，應當重點規定隱私權、個人信息權等人格權，并關注人格權在互聯網環境下的保護規則。

全國人大代表、興達鋼簾線股份有限公司劉錦蘭：我們這個《民法》大綱是從七十年代開始逐漸逐漸地形成起來的，它還涉及到包括：物權、人格權、隱私權，逐步逐步還涉及到網絡。希望這部民法將來在中國來說是在世界上也是一個非常了不起的大的工程。

代表們在審議時認為，民法典的理論性和實踐性都很強，它規范著紛繁復雜的社會關系，涉及到方方面面的利益，大家每天一睜開眼都是在從事某一種民事活動。大家認為，民法總則的編纂不應該是現有法律的匯編或者簡單連接，而是體系和諧化整合，包括對單一法律內部以及法律和法律之間的矛盾消弭和漏洞彌補，也包括少數新制度規則的創設。

全國人大代表江蘇安泰生物技術有限公司總經理羅進：我是覺得民法它首先是要解決民生問題。所以，它緊緊地圍繞著很多民生的問題展開的一個民法。它在過去《民法通則》的基礎上對《民法總則》又有了進一步的細化，并且成熟一個、落地一個。這樣的話我就是想，在以后，如果能夠把大家都關心的一些，像普通人的一些肖像權，比如說一些隱私權，都能夠列入法律中間，然后，保護所有群體包括很小的小孩子，到很老的老人，直接涵蓋面更廣一點。

審議中，代表們認為，如果一個社會在民事行為方面的立法規范不夠，社會就難以實現和諧。如果說刑法是維持安全之必需，民法就是保障和諧之根本。編撰民法典，說明我們整個社會開始轉向以民法為基礎構建社會關系。這也是全國人大堅持科學立法、民主立法的一個里程碑。

全國人大代表、泰興市郵政局江平路支局支局長何健忠：民法涉及到社會的各個方面。我想，修民法也是我們國家政治生活中的一件大事。經過前幾輪不斷地完善、不斷地修改，應該說，我們這一次已基本上成熟。我想，我們每個代表將會結合各自在各地的調研的情況以及了解的社會的情況，認認真真把這部法修好。這部法修好了，它今后可以更好地推進我國法治社會的建設，讓我們每個公民在法律面前有章可循，在法律面前人人平等。

在接下來的幾天時間里，十二屆全國人大代表將繼續審議民法總則草案。如果代表們意見較為統一，草案有望在本月15號的十二屆全國人大代表第五次會議上獲得表決通過，這也意味著我國編纂民法典的“兩步走”，將完成第一步。按照計劃，民法典各分編將于2018年整體提請全國人大審議，并且爭取在2020年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會通過，從而形成統一的民法典。

全媒體記者：季陽 葛俊 沈忱 董葉 余盈

編輯：悅鳴